2021 年,是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。
这一年,中国共产党迎来百年华诞,第一个百年奋斗目标成为现实,向第二个百年奋斗目标进军的新征程开启。
这一年,百年未有之大变局和世纪疫情交织,困难和挑战明显增多,“十四五”开局之年,如何在构建新发展格局上“迈好第一步、见到新气象”,湖北省港口集团用行动作答。
从2021 年6 月启动全省港口资源整合工作以来,省港口集团按照“统一规划、统一建设、统一经营、统一管理”的总体发展要求全力推进整合工作,至今“物理整合”已全面完成,“化学融合”步履铿锵,港口资源整合“1+1>2”效应日益凸显,为湖北武汉深化国有企业改革三年行动添上了浓墨重彩的一笔。
看数据。“物理整合”全面完成后,省港口集团硬实力实现“三个倍增”。2021 年,省港口集团累计完成港口货物吞吐量1.05 亿吨,同比增长26.3%,较整合前同比增长81.5%;集装箱吞吐量突破175 万标箱,同比增长27.7%,较整合前同比增长65.2%。
看行动。完成“物理整合”的同时,省港口集团先后投用鄂州三江港、监利容城新港等5个现代化码头,开通“阳逻港—济宁港”“阳逻港—釜山港”等多条集装箱航线,打通“安康—武汉—沿海”铁水联运通道……一系列举措表明,湖北港口资源“物理整合”正向“化学融合”加速推进。
看发展。当前,省港口集团确立了以武汉港为龙头,鄂东南、宜昌荆州港口为两翼,汉江港口为延展的发展格局,致力打造“1+4+N”的港口业务布局,形成“江海联运、水铁联运、水水直达、沿江捎带、港城一体”的水运体系。力争到2025 年,港口货物吞吐能力达4 亿吨、集装箱吞吐能力达500 万标箱,完成港口货物吞吐量3 亿吨、集装箱吞吐量400万标箱,为我省经济社会高质量发展贡献“港口力量”。
“省港口集团将聚焦港航主业,集中优势打造现代港口服务商、综合物流集成商、临港园区运营商,致力成为全省高效便捷的综合物流运输体系的骨干企业,让黄金水道释放黄金效益,为把湖北武汉区位优势转化为交通优势、发展优势作出新的更大的贡献。”省港口集团相关负责人说。未来,省港口集团将努力实现一年融合重组、两年巩固提升、三年跨越发展的目标,争取早日跻身千亿级港口企业,早日晋级中国企业500强,早日实现港口优质板块上市。
新征程上的省港口集团,顺势而为、借势而进、乘势而上。
“物理整合”跃升“化学融合”
湖北港口“蝶变”焕新生
港口是国家重要基础设施和重要枢纽,是推动区域经济协调发展的重要载体。
湖北省港口集团“启航”后,致力于推动我省做大做强港口优势产业,打造湖北港口拳头品牌,发挥集聚效应,为我省中部绿色崛起提供交通硬支撑。
专家指出,省港口集团的组建,将更加有利于实现我省港口资源合理分工、高效利用;将更加有利于促进港口企业实力增强、运营能力提升;将更加有利于加快以“江海联运、水铁联运、水水直达、沿江捎带”水运体系建设。通过进一步发挥湖北综合交通运输的区位优势和资源禀赋,加快构建现代综合立体交通运输体系,湖北武汉在全国立体交通网中的“天元”地位将进一步凸显。
01“物理整合”全面完成
“三个倍增”彰显硬核实力
“此次港口整合,不同于以往松散型战略合作,以及同城港口整合,而是一次跨行政区域、深层次的港口资源整合!”湖北省港口集团相关负责人这样谈道。
2021 年6 月30 日,省港口集团挂牌成立。挂牌仪式上,省港口集团与襄阳、宜昌、黄石等10 个市州政府及省交投集团签订协议,将持有的长江、汉江沿线国有港口资产划转到省港口集团,确定大小各类企业57 个、划转资产16 项、划转股权17 家。自此,湖北省港口资源整合大幕正式拉开。
击鼓催征,捷报频传。
2021 年7 月至8 月,在湖北省港口资源整合工作领导小组办公室协调指导下,省港口集团与市县政府、省属企业密切对接、深入沟通,克服汛情、疫情等不利影响,同心协力推进实质性划转。对发债评级、世行贷款、涉诉纠纷、在建工程、交叉持股等诸多焦点难点问题,合力寻求解决对策,最终一一达成共识。
至8 月30 日,资产划转实现“大头朝下”;至9月30日,“物理整合”全面完成。
“物理整合”过程中,遵循了“三个不变,一个增强”的基本原则:各市州现有的国有港口企业作为省港口集团的子公司,保持港口企业注册地不变,保持所持有的股份收益权不变,保持税收关系不变,港口对各地经济发展的支撑力度不减反增。
整合后,省港口集团账面资产规模增加约148 亿元,达到550 亿元;净资产增加约40 亿元,达到150 亿元;员工人数增加2740人,达到1.1万余人。
不仅如此,整合后的省港口集团,硬核实力愈发彰显:港口货物吞吐能力倍增,从1 亿吨增长至2.05 亿吨;码头泊位数倍增,从68 个增长至179 个;码头覆盖的通航里程倍增,从720 公里增长至1545 公里,在长江沿线省级港口集团中处于前列,基本实现了“由小变大、从散到合”的物理性变化。
9月16日,省港口集团三江港正式开通,这是湖北省港口资源整合后开通的首个港口,标志着省港口集团由“物理整合”向“化学反应”转变迈出了重要一步。
02“化学融合”加速推进
“六个一批”打响资源整合“下半场”
去年9 月以来,湖北省港口集团深入推进港口整合“后半篇”文章,在大力开拓市场、优化资源配置、稳健投资运营、加强企业治理等四个方面提出了58 项任务清单,扎实推进“六个一批”,在港口运营、项目启动、企业整合、通道开辟等方面产生了深刻变化。
营运一批港口——省港口集团积极推进在建工程加快收尾,实现了5 个现代化码头陆续投用,新增泊位15 个,新增港口吞吐能力约3000 万吨;注重运营效率提升,一些整合新划入的码头产能得到有效释放。
开辟一批通道——先后开通“阳逻港—南京龙潭港”“阳逻港—山东济宁港”“阳逻港—韩国釜山港”“阳逻港—宜昌白洋港”等集装箱航线,打通了“陕西安康—阳逻港—沿海”铁水联运通道,为阳逻港新增集装箱吞吐量9万标箱。
整合一批企业——成立汉江公司统一管理汉江沿线(襄阳—汉川)港口企业;将武汉、宜昌、荆州港口理货业务、货代船代业务分别合并为一个营运主体;将临港物流园区、水路运输等业务向优势企业集并;成立生态环保公司统一运营划入的9 个船舶污染物接收码头。实现铁水公、国际国内货代业务一体化……港口整合以来,省港口集团充分发挥市场机制,优化资源配置,推进业务重组的市场化进程,在相邻港口、相近业务加快形成统一的运营平台,实现分工协作、错位发展,化解同质化竞争,使港口更好地服务于经济发展。
实施一批项目——投资6.27 亿元、全长4.37 公里的松滋车阳河港区铁路专用线正式开工。投资3.4 亿元的宜昌港枝城作业区铁水联运码头改造项目启动实施,鄂州粮食物流园、潜江港陆域堆场等项目加快推进,荆州盐卡港、宜昌枝城港积极申报第四批全国多式联运示范工程。
协同一批业务——成立生产业务部加强对各港区的业务统筹和市场开拓;修订完善内控制度体系,对新划入企业的人财物实行统一管理;建立指挥调度中心,将16 个主要港区的监控视频接入集团信息平台。对宜昌云池港作业线进行改造,将集装箱作业调整至白洋港,云池港向散杂货转型。省港口集团携4 家港口公司,与上港长江物流公司等9 家航运企业携手推进“武汉—荆州—宜昌”集装箱航线班轮化、联盟化运输。
置换一批贷款——省港口集团与国开行、进出口银行、农发行三大政策性银行同时签署战略合作协议,协议金额1500 亿元;置换贷款29.8 亿元,每年减少利息支出近3000万元。
03功能定位愈发清晰
着力打造“1+4+N”的港口业务布局
“当前,按照科学定位、合理分工、错位发展的原则,湖北省港口功能定位研究工作已经完成,为推进港口高质量发展进一步明晰了发展方向。”湖北省港口集团相关负责人说。
确立以武汉港为龙头,鄂东南、宜昌荆州港口为两翼,汉江港口为延展的发展格局,武汉港定位为长江中游集装箱枢纽港,宜昌港定位为长江三峡翻坝转运港,荆州港定位为煤炭铁水联运枢纽港,黄石港定位为大宗散杂货集散中心,其余港口定位为支线喂给港,依此定位着力打造“1+4+N”的港口业务布局,以形成“江海联运、水铁联运、水水直达、沿江捎带、港城一体”的水运体系。
“力争到2025 年,港口货物吞吐能力达4 亿吨、集装箱吞吐能力达500 万标箱,完成货物吞吐量3 亿吨、400 万标箱,占全省比重分别达60%、80%以上。”省港口集团相关负责人信心满怀。
实现这一发展目标,必须要有更加高效的管理体系作支撑。省港口集团相关负责人表示,省港口集团将聚焦港口主业,延伸产业链条,实现“区域公司+专业公司”运作,将企业法人户数精简三分之一以上,管理层级控制在4级以内,港口优质板块上市。在干部职工“能上能下”上求常态,在员工收入“能增能减”上求实效,在制度考核支撑保障上求提升,多措并举构建高效的管理体系,全力推动湖北省港口高质量发展。
以更全面的【稳】
保障更高质量的【进】
“力争完成营业收入145 亿元、项目投资70 亿元,港口经营、综合运输、供应链及港航服务等业务指标同比保持两位数增长,实现稳增长、强活力、提质效。”
展望2022 年,湖北省港口集团提出,以更全面的“稳”保障更高质量的“进”,努力在高质量发展赛道上跑出湖北港口“加速度”。
01着力打造中部地区枢纽港
用足用活联通世界、协同腹地的港口战略资源,努力建设物流枢纽港、产城融合港、金融贸易港,以项目为支撑,全力助推中部地区枢纽港建设。
确保金口重件多用途码头三期建成投用。加快江夏区、东西湖区、青山区等沿江永久砂石集并中心建设。开工建设汉南港汽车滚装码头。携手金控集团做好多式联运示范项目验收。
02着力构建扩内需促增长的强力引擎
聚焦构建“东西南北四向拓展,人物资信四流融合,铁水公空多式联运”的交通物流体系,水路方面在增航线、扩舱容、拓中转上不断加力,陆路方面在开班列、建陆港、拓货源上不断突破,在立足中西部、放眼全中国、服务全球化中体现港口的国际视野和责任担当。
释放港口规模效应,力争2022年全集团完成货物吞吐量1.2 亿吨、集装箱吞吐量260 万标箱、铁水联运突破7 万标箱。畅通国际物流通道,稳定汉欧班列发运频次、推动“武汉——钦州——东南亚”铁海联运班列和“阳逻——欧洲”水铁联运班列常态化运营、稳定运营“武汉——日韩”江海直航周班轮……构建内外贸互补、干支线联动、远近洋兼备的航线体系,扩大湖北港口核心竞争力。
03着力创建港产城融合发展的湖北样板
全省港口资源整合为港口产业链延伸完善和优化重组提供了重大契机,省港口集团将积极参与全省港产城融合发展规划,勇于担当作为,为“交通强省”建设贡献港口力量,推动实现由交通物流枢纽向供应链枢纽和产业链集成平台转型。
打造阳逻“港产城”融合发展样板,依托核心港区,建设武汉航运产业总部区,为大力发展港口金融、货代、船代、贸易、跨境电商等业态奠定坚实基础;依托港口建设产业园区,打造临港产业集群,着力发展煤炭、石油焦、砂石、木材等大宗贸易为港口发展赋能,积极拓展贸易新市场、新产品;大力推进港口建设运营,以建设内河一流港口为目标,加快提升港口基础设施水平。
04着力加快内河领先的智慧绿色港口建设
省港口集团将坚定不移走智慧绿色发展之路,着力打造智能绿色、开放共享的“智慧体”。
践行绿色发展,提高港口岸电设施使用率,全力推动船舶污染物接收处置,构建车船一体化综合运营服务平台。在阳逻港有序投放电动集卡,建设可满足换电集卡能源补给需求的换电站。建设水上绿色服务区,实施码头智慧化改造,发展互联网+智慧物流,做强“云上多联”供应链平台业务,不断提升港口设备自动化、管控智慧化、服务便捷化水平。