湖北港口集团有限公司

洪湖新堤综合码头迎来蝶变新生

发布时间:2025-06-15

近日,荆州港务集团取得洪湖新堤综合码头港口经营许可证,彻底摆脱了该码头自试运营以来关关停停的困境,扫除了制约发展的最大障碍。作为洪湖市唯一获批的综合性码头,今年前五个月,该码头共完成货物吞吐量90万吨,为腹地产业发展提供了重要支撑。



曲折的“前世今生”

2010年6月,洪湖新堤综合码头工程获省发改委批复立项;2011年2月,该项目开工建设,于2014年2月完成1#、2#泊位码头平台,后续工程因资金不足而停工;此后四年间,洪湖市政府3次签订投资协议,2017年10月确定由湖北交投荆州投资公司续建该项目,2019年6月完成1#、2#件杂泊位机械安装并投入试运营;2020年9月,因该项目无环保验收、无港口经营许可证,洪湖市政府按照省联席办关于长江大保护的要求,予以关停;随后,该码头完成分段环评验收,启动办证程序;2021年9月,在全省港口资源整合过程中,该码头整体划转至湖北港口集团,后依照属地管理原则交由荆州港务集团统一管理。


复杂的债权关系

洪湖新堤综合码头工程建设周期长达15年,期间经历了政企分离、全民所有制向法人所有制转型等多轮国企改革改制。在先后5次投资人变更过程中,该码头资产形态历经物权、债权、股权的多次转换,由于所有权、使用权分属不同法律主体,加之相关权利义务未能及时有效履行,导致债权债务关系错综复杂,各方权益主张长期难以协调。该码头建成后,因权属不清、合规性不足,竣工验收推进难,严重影响正常运营,成为长期悬而未决的历史难题。


艰难的破局之路

2024年,荆州港务集团将洪湖新堤综合码头工程竣工验收纳入“大攻坚”目标,牵头组织各方主体协调沟通,经过一年多的反复协商谈判,最终以签订《六方协议》的形式,成功化解了该码头资产长期以来“移而未交”的难题。2025年3月,洪湖新堤综合码头工程1#、2#泊位通过竣工验收。在此基础上,荆州港务集团积极向属地交通、航道等主管部门汇报,全力争取荆州市委市政府的支持,最终取得了洪湖新堤综合码头港口经营许可证。


释放的港口产能

抢抓洪湖流域治理带来的市场机遇,洪湖新堤综合码头运营主体主动出击,积极走访腹地客户企业,提供定制化生产原料保供物流方案,与2家腹地重点龙头企业达成协议,相继开拓矿建、粮食等多个骨干货源,预计全年新增吞吐量35万吨。建立“企业+运输车队+港口”三方联合生产协调小组工作机制,密切跟踪船舶动态信息,提前分解卸船计划,预先安排好泊位,克服作业高峰一线生产人员不足等困难,科学编制人员班次计划,适当延长生产作业时间,全面提升作业效率和服务质量,有效解决船舶集中抵港、滞港延期等问题,赢得了客户认可。今年1至5月,该码头货物吞吐量同比增长151%,发展态势持续向好。